医疗卫生体制改革为抓手,医疗卫生体制改革攻坚

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大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于医疗卫生体制改革为抓手的问题,于是小编就整理了2个相关介绍医疗卫生体制改革为抓手的解答,让我们一起看看吧。

  1. “三明医改”是什么意思?
  2. 如何全面整治农村人居环境?

三明医改”是什么意思?

同学在三明,中级,去年11万。这11万可不是到手的钱,而是包括医院帮你交的公积金、医保养老金、个人所得税、周末工资加班费等等你能够想到的每一分钱,真真到手的最多8万多。

再说病人这块,医保目录内的能报销基本都是很便宜的药,效果肯定比不上贵的,效果不好时怎么办?患者用医保目录外的自费或去外面药店买,按目录内的价格报销。个人认为药不应该单看价格,要看消费比(性价比)。很多输液出现静脉炎等现象,价格摆在那工艺纯度等不可能好到哪里去,药厂是企业,是要效益的。

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门诊中药保险比例70%,挂号费以前不能报销,现在可以报销一部分,总体医保这块肯定是结余多了,想想从哪里节约出来的。

四个人打牌说,***说是药商输,其他都赢了。药品利润大这是事实,但从研发审批生产厂家药品公司销售招标等环节造成,绝非到了医院才高起来的,何况现在医院药品都是零差价,比外面药店便宜。

三明医改:2012年初,地处福建中部山区的老工业基地三明市,以“百姓可以接受、财政可以承担、基金可以运行、医院可以持续”为目标,以医药、医保、医疗“三医联动”为途径,破除利益纠葛,全面统筹推进公立医院分配机制、补偿机制、考核机制、药品采购、医院管理、医保基金管理等方面一系列综合改革,时称“三明医改”

1. 基金收不抵支

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三明市位于福建省西北部,下辖12个县、市、区,户籍人口274.2万。2010年,职工医保统筹基金收不抵支14 3***万元。2011年,***通过调整个账、清欠应缴收入措施狠抓基金收入,然而,职工医保统筹基金当年实际超支仍达20 835万元,分别占到2010年、2011年三明市本级地方公共财政收入的11.66%、14.42%。对于一个工业老城来讲,想要扭转这样的医保赤字危机并非易事。三明市面积约2.29万平方公里,以山区为主。作为经济中心的三明市中心,所辖的两区梅列区与三元区三面环山,多山的地形结构造就了三明的经济支柱以农林业为主。上世纪60年代末,“小三线”建设让三明迅速成为新兴的工业城市,并且成为福建省重要的重工业基地,到80年代初,三明的GDP曾一度占到福建省的1/4。然而,随着改革开放,沿海地区经济崛起,再加上三明地区大型企业的老化与外迁,三明逐渐丧失经济发展优势,如今的GDP已经不足全省的5%。2012年,三明市公共财政总收入仅有121亿。

2. 职工赡养比低

三明市未富先老,人口老龄化进一步拖累了医保基金的可持续化发展。按照国际标准,一个国家或者地区60岁以上老年人口占总人口比例达到10%,或者65岁以上人口占总人口数的7%,即视为老龄化。三明显然已经超过了警戒线。2004年,三明市级参保退休人员已经占到职工总参保人数的1/3,大大超过了10%的标准。五六十年代初参加工作的职工已经进入退休或者接近退休的年龄,三明市也迎来了退休的高峰期。2011年,三明城镇职工赡养比为2.06:1,到了2014年,城镇职工赡养比则达到了1.73:1的局面。退休人群的迅速增长远远超过了医保基金扩面的增长速度,人均拥有的统筹基金总量不断下降。2013年,三明市职工医保缴费人均为2291元,扣除划入个人账户后的人均统筹基金仅为1302元。

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3. 看病负担加重

改革开放以来,在我国医疗卫生制度改革向市场模式演进的过程中,为了起到激活公立医院的效果,***允许医院通过市场化手段进行创收:允许利用药品、高新技术补偿提高医院收入,允许通过收支结余发放工资、允许医院通过***等形式发展建设。市场化手段虽然在一段时间内,改善了公立医院的供给,然而,随着利益驱动的失控,也带来医疗费用急剧上升、公益性缺失等一系列后患。2014年,全国医药总费用达到3.6亿,是1990年卫生总费用的近50倍,特别是2009-2014年的5年间,医药总费用翻了一番。受药价虚高、大处方等多重因素的影响,三明市医疗费用迅速增长。22家公立医院2006-2011年医疗业务收入年均增幅达到近20%。药品收入增幅更快。2008年,三明市医药总收入为8亿多元;2011年,医药总收入达到了近17亿元。

三明市的医改模式。

主要的内容降药价,医生工资年薪制脱离医药养医。

降药价的措施统一招标,不过和以往的手段略有不同。过去是医院招标,比如A牌感冒药你们这些代理出价,谁价低用谁的。但是一些药本身就很贵招标以后也低不到哪里去。现在全市统一招标只有竞标成功的药才能进入城市,招标也从某个药厂某个牌子变成所有同类产品一起超标。比如感冒药有a、b、c、d四个牌子,a是10元,b是20元,c是30元,d是0.5元。那好d中标。(最大降幅86倍,这个具体数值可能有偏差)

医生工资年薪制,按照资历[_a***_]等定好年薪,但是医院在医改之后几乎不盈利,结果所谓年薪除了院长的年薪是***发的以外,医生的工资基本还是医院自筹,大部分医生的工资被以各种明目克扣。

医改的结果,大部分药找不到(全市范围),急诊儿科医生离职(找其他科室医生顶替或轮班),医保支出瞬间下降,甚至有大幅度的盈余。

如何全面整治农村人居环境

核心观点:人居环境整治首先解决见效快的“四旁绿化、垃圾清理、河道清淤、污水处理和厕所革命”等问题,长期解决“农业面源污染问题”这是最难的也是根本的。

1、整治农村人居环境先做那些事

乡村振兴战略实施以来,我们的农村人居环境整治三年行动计划聚焦四旁绿化、垃圾清理、河道清淤、污水处理和厕所革命”,因为这些问题投入少见效快,目前已经取得了积极成效,具体见下图所示。

2、解决农业面源污染是根本

我们农村环境污染的主要来源是“农业灌溉和农业生产过程中超量施用的农药化肥”,这个问题最难解决因为涉及到转变农业生产经营方式问题,需要长期坚持才能慢慢取得成效,而且农业面源污染问题会反过来影响四旁绿化、垃圾清理、河道清淤、污水处理和厕所革命”的成效,解决这个问题短期工程和长效机制需要有机结合长期坚持。


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乡村人居环境整治,***院在2017年发布的文件全名是《农村人居环境整治三年行动方案》,是建设新农村,实施乡村振兴的重要一步。

农村人居环境整治并不是简单的清理清理垃圾,做做样子打点广告宣传那么简单,而是让我们居住的村庄整齐干净,美丽而舒适,没有垃圾遍地,污水粪便流满路上,房子横七竖八,柴草堆满房前路边等等,这些让人看了不舒服的现象。



整治农村人居环境,不是几天几个月就给搞好了,是几年甚至更长的时间才能看出效果,我们看到大多数农村修房,没有统一规划和布局,房子随心所欲的修,道路又窄又弯,大多数乡村不修排污管道,生活污水到处流,乱挖粪池修简陋厕所,走在村子路上臭气熏天,苍蝇蚊子到处乱飞。

整治农村人居住环境,也不是搞搞形象工程,政绩工程,或者死搬硬套的学人家,在整治村内垃圾,污水治理,厕所改造的同时,保留自己的村庄地理特色,乡土特色,和原有的文明的乡规民俗,保护乡情美景,地域文化

比如,村庄内的古老建筑,年代久远的古木大树,有古老传说的山堡河塘等等,都要保留保护,打造自己村庄独有特色,独有风格,让村民配合村庄文化,搞统一种植养殖,搞特色小吃,和传统手工艺品,乡村旅游业就慢慢发展起来了。这是一举多得造福后代的好事。

农村简陋厕所,农村生活污水,农村生活垃圾,这是农村三大污染源,治理这些污染,要***或企业出资引导,村民一齐动手,将农村厕所粪便、畜禽养殖废弃物用技术处理成农家肥,加以利用,变废为宝。将村庄内生活垃圾运到固定地点统一处理。

建设新农村,就是要改善村民居住环境,建设美丽宜居的乡情乡村,既要保护保留乡愁乡土味,还要大力改善农村基础设施和公共服务设施,把道路两旁、农户门前房后和所有的荒芜土地都种树种花种草,在村内修建活动广场,休闲***场所,和文化活动室等等,让农民也享受到城市生活的味道。这本身也是国家改善农村人居环境的重要目的。
建设我们农村美好家园,是国家的愿望,也是我们每个农民的美好愿望。

整治农村人居环境,首先要把农村垃圾处理好。农村生活垃圾主要是畜牧粪污以及集镇上的生活垃圾。目前畜禽粪污没有得到真正的***化处理,由于养殖户基本都是用的饲料,抗生素、重金属含量严重超标,这些畜禽粪污沒有经过规范化处理,或只经简单原始发酵后施用到土壤中,造成土壤二次污染。如何去掉畜禽粪污中的抗生素、重金属,应该说是一个世界性难题。另外,农村集镇上的生活垃圾,基本上是运往县城填埋,下一步应改变传统的清运至县城焚烧、填埋的模式,把可回收垃圾回收后,将餐厨垃圾变为微生物有机肥。二是要把农村规划做好,不乱建房子,三是要正确、合理引导社会工商资本下乡,既不能谈虎色变,拒绝工商资本下乡,又不能过度依附工商资本发展产业,只有产业发展起来了,农村人居环境整治

才会有经济基础。四是要坚决反对***,如央视新闻上曾报道过的刷墙、喷漆复绿,还有这几天正火爆登场的吉林省农村改厕,将马桶建在农民的厨房里,全省70%的改造过的厕所成为摆设,这个问题实际上存在好多年了,只是被这个记者捅破最后一层纸,在农村人居环境整治中的***真是太多太多了,如乡镇垃圾中转站修得像别墅,但好看不中用,垃圾仍然是填埋。生活垃圾分类宣传满天飞,居民忙乎半天分类,后面又混在一起焚烧。污水处理厂成花园,基本停摆不运行,要么效果差,要么处理成本吓死人。含重金属抗生素严重超标的猪粪简单堆放后直接还田,美名其曰***化处理。

农村人居环境整治是一场硬仗,是一场不得不打的硬仗!

到此,以上就是小编对于医疗卫生体制改革为抓手的问题就介绍到这了,希望介绍关于医疗卫生体制改革为抓手的2点解答对大家有用。

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